供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心，在于通過(guò)科技創(chuàng)新提高全要素生產(chǎn)率。新常態(tài)下，抓科技創(chuàng)新，就等于抓住了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“牛鼻子”。2016年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)上指出：“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)?！边@“三個(gè)面向”，為我國(guó)科技創(chuàng)新指明了主攻方向，也為建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開(kāi)辟了新的道路。

黨的十八大以來(lái)，建筑業(yè)改革一直在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下沿著兩條路線展開(kāi)：一是鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系，二是預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系。專(zhuān)家認(rèn)為，新時(shí)期，基于現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)體系的建筑業(yè)發(fā)展模式“邊際效應(yīng)”遞減，弊端逐步顯現(xiàn)。與之相比，裝配式建筑具有工期短、易標(biāo)準(zhǔn)化、精度高、綠色節(jié)能和節(jié)省人力成本等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重大意義。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這兩條路線不會(huì)一直并行，而是將在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新興技術(shù)驅(qū)動(dòng)下逐步走向融合，形成以裝配式為主、現(xiàn)澆為輔的發(fā)展模式。也就是說(shuō)，未來(lái)，裝配式建筑將成為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向之一。這是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求決定的，也是建筑業(yè)改革轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。

向工業(yè)化方向轉(zhuǎn)型，是保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年努力，我國(guó)建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固，但是，建筑業(yè)“大而不強(qiáng)”、“大而不優(yōu)”的現(xiàn)實(shí)一直是制約行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的短板。尤其是在我國(guó)低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動(dòng)力明顯減弱、人口紅利時(shí)代即將過(guò)去、生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻環(huán)境污染的前提下，建筑業(yè)面臨著動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)，必須依靠更多、更好的科技創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。因此，在《中國(guó)制造2025》建設(shè)“制造強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略要求下，建筑業(yè)向以裝配式建筑為代表的工業(yè)化方向轉(zhuǎn)型，便成為了“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求”的必然之選。

近年來(lái)，國(guó)家相繼在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》、《政府工作報(bào)告》中明確要“大力推廣裝配式建筑”，并發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)建筑業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型給予指導(dǎo)、對(duì)建筑業(yè)裝配式建筑發(fā)展方向進(jìn)行了規(guī)劃。

事實(shí)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的步伐一直在向前邁進(jìn)。2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在推動(dòng)建筑業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》中明確提出，要轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)體系、建筑設(shè)計(jì)、部品構(gòu)件配件生產(chǎn)、施工、主體裝修集成等方面的關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。2016年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在上海召開(kāi)全國(guó)裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出“大力發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，并明確了發(fā)展裝配式建筑必須抓好的七項(xiàng)工作。2017年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》，采取編制規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、夯實(shí)基礎(chǔ)和培育隊(duì)伍等多種措施，大力推廣裝配式建筑，為未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)裝配式建筑的發(fā)展指明了方向。

中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王鐵宏認(rèn)為，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我國(guó)裝配式建筑已取得突破性進(jìn)展，三種模式在世界上處于領(lǐng)先地位：一是以萬(wàn)科和遠(yuǎn)大住工等為代表的鋼筋混凝土預(yù)制裝配式建筑（PC）。該模式適用于量大面廣的多層、小高層辦公、住宅建筑，在傳統(tǒng)技術(shù)框架和框剪基礎(chǔ)上側(cè)重于外墻板、內(nèi)墻板、樓板等的部品化，部品化率為40%～50%，并延伸至現(xiàn)場(chǎng)裝修一體化，成本進(jìn)一步壓縮，已接近傳統(tǒng)技術(shù)成本，可以做到約5天建一層。二是以東南網(wǎng)架、中建鋼構(gòu)等為代表的鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑。該模式適用于高層超高層辦公、賓館建筑，部分應(yīng)用到住宅建筑，在傳統(tǒng)技術(shù)核心筒的基礎(chǔ)上，側(cè)重于鋼結(jié)構(gòu)部品部件盡量工廠化，還延伸至現(xiàn)場(chǎng)裝修一體化，部品化率為30%～40%，強(qiáng)調(diào)集成化率。三是以遠(yuǎn)大工廠化可持續(xù)建筑等為代表的全鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑。該模式適用于高層超高層辦公、賓館、公寓建筑，可完全替代傳統(tǒng)技術(shù)，更加節(jié)能（80%）、節(jié)鋼（10%～30%）、節(jié)省混凝土（60%～70%）、節(jié)水（90%），部品化率為80%～90%。部品在工廠內(nèi)一步制作并裝修到位，現(xiàn)場(chǎng)快捷安裝，高度標(biāo)準(zhǔn)化、集成化使成本比傳統(tǒng)技術(shù)壓縮1/4～1/3，可以做到每天建1～2層，實(shí)現(xiàn)“六節(jié)一環(huán)?！?，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。

目前，越來(lái)越多的地區(qū)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到推廣裝配式建筑對(duì)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展的重大意義。截至2016年年底，全國(guó)已有30多個(gè)省市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了裝配式建筑指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)配套措施，部分省市已經(jīng)出臺(tái)政策、資金扶持措施并提出了量化目標(biāo)。以上海市為例，作為“重點(diǎn)推進(jìn)”區(qū)域的典型代表，上海市在2016年便要求外環(huán)線以內(nèi)符合條件的新建民用建筑全部采用裝配式建筑，外環(huán)線以外要超過(guò)50%；自2017年起，外環(huán)以外在50%的基礎(chǔ)上要逐年增加。對(duì)總建筑面積達(dá)到3萬(wàn)平方米以上且預(yù)制裝配率達(dá)到45%及以上的裝配式住宅項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)貼100元，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。2016年，上海市落實(shí)裝配式建筑1385萬(wàn)平方米，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番；預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到41家，產(chǎn)能突破1200萬(wàn)平方米。當(dāng)前，各地積極落實(shí)中央決策部署、大力推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展的新氣象已經(jīng)形成。

“在我國(guó)發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角?！秉h的十八大以來(lái)，我國(guó)從全局的高度謀劃部署，將“創(chuàng)新”這關(guān)鍵“一子”置于發(fā)展全局中的重要位置，將“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”這一論斷演繹得淋漓盡致。而從建筑業(yè)企業(yè)改革的角度來(lái)看，向工業(yè)化方向轉(zhuǎn)型，一方面是解決行業(yè)勞動(dòng)力短缺、發(fā)展模式粗放問(wèn)題的必經(jīng)之路；另一方面也是對(duì)標(biāo)國(guó)際、走向海外、提質(zhì)增效的主動(dòng)選擇。作為高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要場(chǎng)所，建筑業(yè)向裝配式結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)了BIM技術(shù)、被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)和工程總承包的快速發(fā)展，而在與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等信息化技術(shù)的結(jié)合方面，裝配式建筑也已經(jīng)表現(xiàn)出了其優(yōu)越性，在智慧工地建設(shè)等方面讓業(yè)內(nèi)人士看到了建筑業(yè)快速發(fā)展的美好圖景?？梢哉f(shuō)，正是裝配式建筑這科技創(chuàng)新“一子”，將建筑業(yè)引入了改革發(fā)展的新時(shí)代。