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水泥企業(yè)請(qǐng)注意:新一輪中央環(huán)保督察查的是這些???
據(jù)新華社報(bào)道,2016年11月23日2016年第一批中央環(huán)保督察組赴8個(gè)省區(qū)的督察反饋工作結(jié)束,2016年11月24日2016年第二批中央環(huán)保督察進(jìn)駐重慶市。現(xiàn)2016年第二批中央環(huán)保督察已于2017年4月14日反饋結(jié)束。
2017年第一批中央環(huán)保督察還會(huì)遠(yuǎn)嗎?
據(jù)天津市環(huán)境保護(hù)宣教中心發(fā)布消息,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央環(huán)境保護(hù)督察組擬于4月下旬進(jìn)駐天津市、山西省、遼寧省、安徽省、福建省、湖南省、貴州省等七省市開展環(huán)境保護(hù)督察。其中,中央第一環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐天津市。
一、督察內(nèi)容
通過(guò)督察,了解?。ㄊ校h委和政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)重大決策部署情況,省級(jí)有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況,地市黨委和政府環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施情況。
重點(diǎn)督察《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報(bào)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》等法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)情況,主要核查突出環(huán)境問題及其處理情況,檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況,督辦人民群眾身邊環(huán)境問題立行立改情況,督察黨委和政府及有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況,了解落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)等情況。
二、督察方式
主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、走訪問詢、受理舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、下沉督察等方式開展工作。
三、督察時(shí)間
擬于2017年4月下旬進(jìn)駐,進(jìn)駐時(shí)間為1個(gè)月左右。
一分鐘看懂史上最大規(guī)模環(huán)保督查
那么,水泥企業(yè)應(yīng)如何做才能應(yīng)對(duì)環(huán)保督查?
環(huán)保監(jiān)察時(shí)一般會(huì)檢查內(nèi)容
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
1)企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
2)上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運(yùn)營(yíng)。企業(yè)主是否違法建設(shè),是否環(huán)評(píng)一致。有無(wú)新增廢氣、廢水、固廢等污染物。
2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
1)項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評(píng)手續(xù),查看環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)等。
2)查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件一致。
3)檢查項(xiàng)目投運(yùn)后,是否進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收。
4)生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過(guò)程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場(chǎng)。
5)檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行.
注:【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場(chǎng)檢查】企業(yè)無(wú)相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如無(wú)環(huán)節(jié)對(duì)地下水影響等),可不檢查。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查這幾個(gè)方面
1、排污檢查
兩高環(huán)保司法解釋:第八條:違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
2、廢氣污染檢查
隨著黨和國(guó)家、人民群眾對(duì)霧霾的關(guān)注,廢氣這塊是日益重視,同時(shí)也是各級(jí)環(huán)保督察的第一要點(diǎn)。廢氣不但做到達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)盡可能的對(duì)污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。
3、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
1)檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
2)檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
3)工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
4)檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;
5)檢查可燃性氣體的回收利用情況;
6)檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施;
4、大氣污染防治設(shè)施
1)除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
2)廢氣排放口
3)檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;
4)檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
5)檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)
6)檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
5、無(wú)組織排放源
1)對(duì)于無(wú)組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放;
2)檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備;
3)在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查無(wú)組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5、污水污染治理督察
6、水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。)
7、污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段??偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
8、排水量復(fù)核
1)有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄;
2)有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;
3)無(wú)計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊(cè)給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
9、排放水質(zhì)
1)檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2)檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
3)檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
4)檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流
事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
5)檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
6、固體廢物污染源現(xiàn)場(chǎng)檢査
督察固體廢物來(lái)源
1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2)根據(jù)新的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量
10、固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)
2)檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場(chǎng)是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施
對(duì)于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所
對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
11、固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。
檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
12、噪聲污染源現(xiàn)場(chǎng)檢査
是否按照環(huán)評(píng)文件或環(huán)評(píng)批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施,噪聲是否達(dá)標(biāo)。
13、地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢査
1)場(chǎng)地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場(chǎng)所、化學(xué)品堆放場(chǎng)所等是否逬行防滲漏、放腐措施。
2)有地下水的污染的,治理措施是否到位。
14、地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢査
1)檢查應(yīng)急預(yù)案編、評(píng)、備、落實(shí)情況,附應(yīng)急演練中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
2)項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
3)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)。
15、對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢査
16、地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢査
查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)的這個(gè)需要引起高度重視。不是簡(jiǎn)單罰款可以了事的。
17、檢查企業(yè)是否存在環(huán)保造假
1)修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
2)干擾采樣,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的;
3)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為。